India alustas 15 aasta pärast uut rahvaloendust

Rahvaloendus on riigi jaoks ülioluline põhiülesanne oma rahvaarvu kindlaksmääramisel, rahvastiku dünaamika mõistmisel ja arengupoliitika kujundamisel. Sellise riigi nagu India jaoks, kus on suur rahvaarv, suur territoorium ja keeruline sotsiaalne struktuur, on see veelgi olulisem. India on viimase 15 aasta jooksul kogenud kiiret linnastumine, põhjalikud kohandused oma rahvastiku struktuuris, kiire majandusareng ja pidevad muutused oma sotsiaalses maastikus. 2011. aasta rahvastikuandmed on tõsiselt vananenud ega suuda vastata riikliku valitsemise ja poliitika kujundamise vajadustele. Riikliku rahvaloenduse taasalustamine on nii India jaoks kiireloomuline vajadus täita andmelünkad ja ületada arengu kitsaskohad, kui ka oluline meede oma riikliku juhtimissüsteemi parandamiseks ja valitsemise tõhususe suurendamiseks, pälvides laialdast tähelepanu nii ülemaailmselt rahvastikuuurijalt kui ka rahvusvaheliselt üldsuselt.

Enneolematu mastaapsus, digitaliseerimine ja standardimine toimub paralleelselt.

India 16. rahvaloendust, mida juhtis siseministeeriumi loendusteenistus ning mida koordineerisid eri osariikide ja liidu territooriumide valitsusasutused ja rohujuuretasandi organisatsioonid, iseloomustas selle suur ulatus, pikk kestus, uuenduslikud meetodid ja kõrged nõuded. See püstitas India rahvaloenduse ajaloos uusi rekordeid tööjõu, rahastamise, tehnoloogia rakendamise ja katvuse osas.

 

Skaala osas saavutas loenduse üleriigilise katvuse, hõlmates kõiki 36 osariiki ja 6 liidu territooriumi, sealhulgas äärealasid, nagu Kashmir ning Andamani ja Nicobari saared. See hõlmas üle 640 000 küla ja enam kui 2000 linna ja alevikku, hõlmates hinnanguliselt üle 1,4 miljardi elaniku. Loenduse sujuva edenemise tagamiseks mobiliseeris India valitsus ligikaudu 3 miljonit loendustöötajat. Need töötajad valiti peamiselt rohujuuretasandi valitsuse töötajate, õpetajate ja kogukonna vabatahtlike hulgast ning nad läbisid enne teenistusse asumist 1–2-nädalase erialase koolituse. Koolitus hõlmas loendusprotseduure, andmete kogumise standardeid, digitaalsete seadmete kasutamist ja privaatsuse kaitse nõudeid, tagades, et iga loendustöötaja valdab kõiki loendustöö aspekte. Lisaks on valitsus lähetanud ligikaudu 500 000 järelevaatajat, kes juhivad, juhendavad ja kontrollivad loendustööd erinevates piirkondades, lahendades kiiresti kõik protsessi käigus tekkinud probleemid ning tagades loendusandmete autentsuse ja täpsuse.

 

Mis puudutab rahastamist, siis India keskvalitsus on eraldanud spetsiaalselt selle loenduse jaoks ligikaudu 1,24 miljardit USA dollarit. Seda rahastust kasutatakse peamiselt loenduspersonali palkadeks, koolituskuludeks, digiseadmete hankimiseks, reklaamiks ja reklaamimiseks, andmetöötluseks ja turvalisuseks. Osariigid ja föderaalsed territoriaalsed valitsused on samuti panustanud vastavate vahenditega, mis põhinevad nende konkreetsetel asjaoludel, et tagada loenduse sujuv läbiviimine oma vastavates piirkondades. Võrreldes eelmise, 2011. aasta rahvaloendusega, on selle loenduse rahastamine kasvanud ligikaudu 40%, osaliselt tänu loenduse laienenud mastaabile ja kestvuse pikenemisele ning osaliselt digitaalsete loendusmeetodite rakendamisest tulenevate seadmete hankimise ja tehnoloogia arendamise kulude suurenemise tõttu.

Loendusperioodi osas kestab see loendus ühe aasta, mis toimub kahes järjestikuses etapis sujuvate üleminekute ja selgete fookustega, tagades tervikliku, üksikasjaliku ja tõhusa loenduse. Esimene etapp "Eluaseme ja eluasemetingimuste eeluuring ja registreerimine" kestis kolm kuud, algas 1. aprillil ja lõppes juuni lõpus. See keskendus peamiselt elanike põhilistele elamistingimustele, sealhulgas elamutüübile (ühe-korruselised majad, korruselamud, ajutised elamud jne), hoone struktuurile (tellis-betoon, tellis-puit, muld jne), elamispind, tubade arv, veevarustus (kraanivesi, puurkaevu vesi), seal on elektrivarustus (saab kommunaal- ja kanalisatsioonivesi jne). (kas on eraldi wc ja kanalisatsioonipuhastus), erinevate seadmete (külmkapp, pesumasin, konditsioneer, televiisor jne) omand ning internetiühendus. Selle üksikasjaliku eluasemeteabe uuringuga loodi ühtne riiklik eluasemeteabe andmebaas, mis pani aluse hilisemale rahvastiku registreerimistööle ja pakkus India valitsusele andmetuge eluasemepoliitika kujundamisel ja inimeste elutingimuste parandamisel.

 

Teine etapp "Rahvastiku terviklik registreerimine" kestis üheksa kuud, mis algas 1. juulil ja lõppes järgmise aasta märtsi lõpus ning oli selle loenduse põhikomponent. Selles etapis registreerivad rahvaloendajad iga elaniku isiku- ja perekondlikud andmed väga üksikasjalikult, sealhulgas nimi, sugu, vanus, sünniaeg, rahvus, usulised tõekspidamised, haridustase (kirjaoskus, haridustase), ametitüüp (põllumajandus, tööstus, teenindus jne), sissetulekute tase, perekonnaseis (vallaline, abielus, perekonnast lahkunud, üle piirkonna jne). (rände põhjus, rände aeg, algne elukoht, praegune elukoht), kas nad kuuluvad haavatavatesse rühmadesse (puuetega inimesed, vaesed, üksi elavad vanurid jne) ja kas nad on COVID-19 vastu vaktsineeritud ja kas neil on esinenud kroonilisi haigusi jne. Võrreldes eelmise rahvaloendusega on see rahvastiku registreerimine võimalik mitmete inimeste elu- ja arengunäitajad põhjalikumalt ja tihedamalt liita. kajastavad täpselt India elanikkonna tegelikku olukorda.

 

Elanike osalemise ja koostöö suurendamiseks on India kesk- ja kohalikud valitsused korraldanud ulatuslikke reklaamikampaaniaid, kasutades erinevaid kanaleid, nagu televisioon, raadio, ajalehed, sotsiaalmeedia, kogukonna teated ja mobiilsed reklaamivahendid, et edendada loenduse tähtsust, loendusprotsessi, teabe kogumise ulatust ja privaatsuse kaitsemeetmeid. Selle eesmärk on suunata elanikke rahvaloendusega aktiivselt koostööd tegema ja täpset teavet andma. Samas on ametnikud rõhutanud, et loendusandmed on rangelt konfidentsiaalsed ega mõjuta elanike tavapärast elu ega tööd, leevendades muresid. Praegu on loendus kogu Indias täies mahus käimas ning 3 miljonit loendajat töötavad portsjonitena, et korraldada linna- ja maapiirkondades-ukseni{5}} registreerimist. Kaugemate mägipiirkondade, piirialade ja rändkogukondade-halva transpordi ja hajutatud rahvastikuga piirkondade jaoks on välja töötatud spetsiaalsed loendusplaanid, kus spetsiaalne personal registreerib uksest ukseni, et tagada igakülgne ja põhjalik katvus.

Suurendada põhinäitajaid, keskendudes sotsiaalsele arengule ja võrdsusele

Võrreldes eelmise, 2011. aasta rahvaloendusega, ei saavutanud see India rahvaloendus mitte ainult digitaalset tehnoloogiat, vaid tegi ka palju olulisi muudatusi loenduse sisus, statistilistes näitajates ja töömeetodites. Need muudatused ei vasta mitte ainult India sotsiaalse arengu tegelikele vajadustele, vaid peegeldavad ka India valitsuse rõhku rahvastiku juhtimisele ja sotsiaalsele võrdsusele. Nende muudatuste hulgas on selle loenduse kolm kõige olulisemat muudatust kastiteabe statistika lisamine, elatise -seotud näitajate parandamine ja loendusmudeli optimeerimine.

Selle loenduse{0}}enim tähelepanu äratanud muudatus on kastide teabe statistika täielik kaasamine esimest korda pärast 1931. aastat. Kastisüsteem on India ühiskonnas pikaajaline sotsiaalne hierarhia. Kuigi India kaotas pärast iseseisvumist kastisüsteemi seaduslikult, on kastikontseptsioonid India ühiskonda sügavalt juurdunud ning erinevate kastirühmade vahel valitsevad olulised erinevused hariduse, tööhõive, tervishoiu ja ressursside jaotamisel. Eelmine, 2011. aasta loendus hõlmas ainult loetletud kaste ja hõime (India ühiskonna kõige ebasoodsamas olukorras olevad rühmad), mis ei suutnud kõikehõlmavalt registreerida teavet kõigi kastide kohta. See tõi kaasa selle, et India valitsus ei suutnud täpselt aru saada erinevate kastide arengustaatusest, mistõttu oli sihipärase toetuspoliitika kujundamine ja sotsiaalse võrdsuse edendamine raske.

 

See loendus sisaldab selgesõnaliselt teavet kõigi selle statistilise ulatuse kastide kohta. Rahvaloendajad peavad uksest{1}}ukseni registreerimise ajal täpselt registreerima iga elaniku kastilise kuuluvuse, sealhulgas kõrged, keskmised ja madalad kastid ning loetletud kastid ja hõimud. Samal ajal kogub see teavet erinevate kastide haridustaseme, tööhõive, sissetulekutaseme ja elutingimuste kohta, moodustades täieliku kastide arengu andmete aruande. India valitsus teatas, et kastide teabe täieliku kaasamise statistikasse on eesmärk täpselt mõista erinevate kastide arengulõhet, tuvastada ebasoodsas olukorras olevate rühmade vajadused, paremini edendada sotsiaalset võrdsust, sõnastada sihipäraseid toetuspoliitikaid, vähendada lõhet erinevate kastide vahel ning edendada sotsiaalset harmooniat ja stabiilsust.

See meede on aga tekitanud India ühiskonnas laialdast arutelu ja poleemikat. Toetajad väidavad, et Indias jätkub kastide diskrimineerimine ja põhjalik kastide statistika võimaldaks valitsusel paremini mõista erinevate kastirühmade elutingimusi, võimaldades sihipäraseid lahendusi ebavõrdsusele hariduses, tööhõives ja tervishoius, edendades seega sotsiaalset õiglust ja õiglust. Haavatavate rühmade, eriti loetletud kastidesse ja hõimudesse kuuluvate rühmade jaoks võimaldaks täpne kastiteave valitsuse abipoliitikat täpsemalt rakendada, parandades tõhusalt nende elutingimusi.

 

Vastased muretsevad, et see samm võib süvendada kastide lõhesid ja vallandada uusi sotsiaalseid konflikte. Mõned valitsusvälised organisatsioonid, teadlased ja avalikkuse liikmed väidavad, et kastisüsteem ise on vananenud sotsiaalne süsteem ning põhjalik kastistatistika tugevdaks kastiteadvust, tugevdaks veelgi sotsiaalset hierarhiat ning takistaks sotsiaalset integratsiooni ja arengut. Lisaks kardavad mõned madalamad -kastirühmad, et nende kasti kohta teabe registreerimine võib kaasa tuua diskrimineerimise, mis mõjutab nende õigusi tööle ja haridusele. Praegu on mitmed India valitsusvälised organisatsioonid esitanud valitsusele vastuväiteid, kutsudes üles austama inimeste eraelu puutumatust ja vältima kastide diskrimineerimist loenduse ajal, nõudes samal ajal, et valitsus selgitaks kastide teabe kasutamise ulatust, et tagada andmete väärkasutamine. Vastuseks nendele vaidlustele teatas India rahvaloenduse büroo, et ta reguleerib rangelt kastide teabe kogumist ja kasutamist, tugevdab eraelu puutumatuse kaitset ja tegeleb avalikkuse muredega üldsuse teadlikkuse tõstmise kampaaniate kaudu, et tagada loenduse sujuv kulg.

 

Lisaks kastiteabe statistikale on see loendus lisanud ja parandanud mitmeid inimeste toimetulekuga tihedalt seotud näitajaid, suurendades veelgi loendusandmete praktilisust ja asjakohasust. Haridussektoris on lisatud uued näitajad, nagu "kõrgharidustase" ja "kutseoskuste koolitus", mis ei piirdu lihtsalt elanike kirjaoskamise või hariduse saanud loendamisega, vaid oma haridustaseme ja kutseoskuste üksikasjalikuma mõistmisega. See pakub India valitsusele andmetuge hariduspoliitika kujundamisel, kutsehariduse arengu edendamisel ja tööhõiveprobleemide lahendamisel. Tööhõivesektoris on lisatud uued näitajad, nagu "tööhõivesektori segmenteerimine", "tööhõive tüüp (ametlik töö, mitteametlik töötamine)" ja "igakuine sissetulekute vahemik", mis kajastavad täpsemalt India tööhõive struktuuri, tööhõive kvaliteeti ja elanike sissetulekute taset, andes valitsusele aluse tööhõive toetamise poliitika kujundamiseks ja tööstusstruktuuri optimeerimiseks.

Inimeste toimetulekukindluse valdkonda on lisandunud uued näitajad nagu "kas nad osalevad sotsiaalkindlustuses", "kas nad saavad minimaalset toimetulekutoetust", "puude tase" ja "krooniliste haiguste ajalugu", mis keskenduvad haavatavate rühmade elutingimustele ja pakuvad andmetuge valitsusele sotsiaalkindlustussüsteemi parandamiseks, meditsiinireformi edendamiseks ja sihtabi elluviimiseks. Rahvastiku rände valdkonda on lisatud uued näitajad, nagu "rände põhjused (tööhõive, haridus, abielu, ümberpaigutamine jne), "rändeaeg" ja "algse ja praeguse elukoha vaheline kaugus", mis võimaldab paremini mõista India rahvastiku rände mustreid ja suundumusi ning annab valitsusele aluse linnade infrastruktuuri optimeerimiseks, linnade paigutuse ja maaehituse koordineeritud arendamiseks. Need uued ja täiustatud näitajad muudavad selle loenduse andmed kõikehõlmavamaks ja täpsemaks ning vastavad paremini India valitsuse juhtimise ja inimeste elatusvahendite arendamise vajadustele.

 

Seoses loendusmudeliga on see loendus lisaks uksest{0}}ukseni-registreerimisele lisanud ka "enesest-teavitamise" ja "veebikontrolli" mudelid, optimeerides loendusprotsessi ning parandades selle mugavust ja tõhusust. Eelmine loendus põhines peamiselt käsitsi uksest-uks-registreerimisel ja käsitsi täitmisel, mis ei olnud mitte ainult ebatõhus, vaid ka andmisvigadele kalduv, ning andmete kogumise ja kontrollimise tsükkel oli samuti pikk. See digitaaltehnoloogiat kasutav loendus võttis kasutusele kombineeritud võrgu- ja võrguühenduseta lähenemisviisi. Elanikud võivad valida, kas rahvaloendajad korraldavad uksest{8}}ukseni-registreerimise või täidavad vorme iseseisvalt veebis, mis hõlbustab oluliselt nende osalemist. Samal ajal loodi veebipõhine kontrollimehhanism kogutud andmete reaalajas kontrollimiseks, tuvastades ja parandades kiiresti vead, et tagada andmete autentsus ja täpsus. Lisaks tugevdas see loendus osakondadevahelist koostööd, luues andmete{13}jagamismehhanismid selliste osakondadega nagu haridus, tervishoid, tööhõive ja sotsiaalkindlustus, et loendusandmeid rist-kontrollida, suurendades veelgi andmete usaldusväärsust.

 

Lisaks optimeeris see loendus rahvastikustatistika statistilisi kriteeriume, selgitades statistilisi standardeid "elanikkonna", "registreeritud elanikkonna" ja "migrantide elanikkonna jaoks", vältides eelmiste loenduste ebakõlasid ja andmete segadust. Võttes arvesse India sagedast rahvastiku liikumist ja suurt rändrahvastikku, töötati välja konkreetne statistikaplaan, et tagada sisserändajate ja rändpopulatsioonide kohta teabe täpne registreerimine, vältides väljajätmisi ja vigu. Need muudatused ei kajasta mitte ainult India rahvaloendustöö pidevat paranemist ja edenemist, vaid näitavad ka India valitsuse püüdlusi rafineeritud ja standardiseeritud rahvastiku juhtimise poole.

Andmelünkade täitmine ning riigi valitsemisse ja pikaajalisse{0}}arengusse kaasaaitamine

Haridussektoris põhjustavad vananenud rahvastikuandmed haridusressursside jaotamise tasakaalustamatuse. Mõnes piirkonnas ei vasta koolide arv kooliealiste laste arvule, kvaliteetsed haridusressursid on liialt koondunud suurtesse linnadesse, samas kui maapiirkondades ja äärealadel on tõsine puudus, mistõttu paljud kooliealised lapsed ei saa kvaliteetset haridust. See loendus määrab täpselt kindlaks kooliealiste laste arvu ja haridustaseme erinevates piirkondades ja vanuserühmades, samuti eri piirkondade haridusressursside vajadused. See aitab India valitsusel optimeerida haridusressursside jaotamist, ratsionaalselt jaotada koole, suurendada investeeringuid maapiirkondade, äärealade ja ebasoodsas olukorras olevate rühmade haridusse, edendada hariduslikku võrdsust ja parandada elanikkonna üldist haridustaset.

 

Tervishoiusektoris ei suuda mahajäänud rahvastikuandmed täpselt kajastada erinevate piirkondade ja vanuserühmade tervishoiuvajadusi, mille tulemuseks on ebapiisavad põhilised tervishoiuteenused ja raisatud meditsiiniressurss. Näiteks mõnes tihedalt asustatud linnapiirkonnas on meditsiiniressursid pingelised ning elanikel on tervishoiuteenustele juurdepääsul märkimisväärsed raskused ja suured kulud; samas kui mõnes hõredalt asustatud maa- ja kaugemates piirkondades on meditsiiniasutused alakasutatud ja meditsiiniressursse ei kasutata täielikult ära. See loendus võimaldab India valitsusel mõista elanikkonna tervislikku seisundit ja meditsiinilisi vajadusi erinevates piirkondades ja vanuserühmades, aidates optimeerida meditsiiniressursside jaotamist, suurendada investeeringuid esmatasandi tervishoiuasutustesse, parandada meditsiiniteenuste süsteemi, tõsta meditsiiniteenuste taset ja tõhusalt kaitsta elanike tervist.

 

Tööhõivesektoris raskendab India valitsusel rahvastiku vanuselise struktuuri ja ametialase jaotuse kohta andmete puudumine tööhõive toetamise poliitika täpset rakendamist ja noorte tööhõivesurve tõhusat käsitlemist. Indias on üks maailma suurimaid noori ja noorte tööhõive on India valitsusele alati olnud suur väljakutse. See loendus annab täpset teavet noorte arvu, haridustaseme, kutseoskuste ja tööhõivevajaduste kohta, aidates India valitsusel kujundada sihipärast tööhõive toetamise poliitikat, tugevdada kutseoskuste koolitust, optimeerida tööhõiveteenuseid, laiendada tööhõivekanaleid, leevendada noorte tööhõivesurvet, kasutada täielikult ära noorte eeliseid ning edendada majanduslikku ja sotsiaalset arengut.

 

Teiseks aitab see loendus hõlbustada ressursside ratsionaalset jaotamist ja edendada sotsiaalset võrdsust. Indias on suur rahvaarv ja suur territoorium, erinevate piirkondade ja rühmade vahel on märkimisväärsed arengulõhed ning ressursside ebaühtlase jaotuse probleem on silmapaistev. See loendus võimaldab meil täpselt mõista rahvastiku suurust, rahvastiku struktuuri, sotsiaal-majanduslikke tingimusi ja eri piirkondade erinevate rühmade vajadusi, aidates India valitsusel looduslikke, avalikke ja sotsiaalseid ressursse ratsionaalselt jaotada, vähendada piirkondade ja rühmade vahelist arengulõhet ning edendada sotsiaalset õiglust ja õiglust.

 

Lisaks annab see loendus maailma suurima rahvaloenduse projektina väärtuslikke kogemusi ja tulemusi ülemaailmseks koostööks rahvastikuuuringute ja -juhtimise vallas. Maailma rahvastikurohkeima riigina mõjutab India rahvastiku areng märkimisväärselt maailma rahvastikumustreid, majanduslikku arengut ja sotsiaalset arengut. Sellel loendusel vastu võetud digitaalsed loendusmeetodid, põhjalik statistiliste näitajate süsteem ja ranged eraelu puutumatuse kaitse meetmed annavad väärtuslikku kogemust teistele rahvaloendusi korraldavatele riikidele. Ühtlasi pakuvad saadud rahvastikuandmed olulisi võrdlusmaterjale globaalsete rahvastikuuuringute jaoks, toetavad ülemaailmset rahvastikuvalitsemise koostööd ning soodustavad maailma rahvastiku, majanduse ja ühiskonna koordineeritud arengut.

Praegu edeneb loendustöö kogu Indias sujuvalt. Kuigi India valitsus seisab silmitsi paljude väljakutsetega, sealhulgas suur rahvastikubaas, suur territoorium, keeruline sotsiaalne struktuur, elanike vähene koostöö mõnes piirkonnas ja kastidevahelised vaidlused, teeb India valitsus kõik endast oleneva, et tagada loenduse sujuv läbiviimine, tugevdades organisatsiooni juhtimist, suurendades avalikustamist ja edendamist, parandades toetusmeetmeid ja tõhustades tehnilist tuge. Usutakse, et kõigi osapoolte ühiste jõupingutustega viiakse see rahvaloendus edukalt lõpule, pakkudes kindlat andmetoetust India riiklikule valitsemisele ja pikaajalisele{2}}arengule.

Järeldus

Rahvaarv on riigi arengu põhielement ning täpsed rahvastikuandmed on eelduseks ja aluseks ressursside jaotamise optimeerimiseks, sotsiaalse võrdsuse edendamiseks ja teaduse arengukavade koostamiseks. India jaoks ei aita loenduse edukas lõpuleviimine mitte ainult selgelt mõista põhiteavet, nagu rahvastiku suurus, vanuseline struktuur, piirkondlik jaotus ja sotsiaalmajanduslikud tingimused, lahendada toimetulekuprobleeme, nagu haridus, tervishoid ja tööhõive, ning pakkuda tugevat andmetuge riiklikuks juhtimiseks ja pikaajaliseks{2}}arenguks, vaid see edendab ka India arengustrateegia eeliseid, rahvastiku optimeerimist ja mõjuvõimu. kvaliteetset-majanduslikku ja sotsiaalset arengut. Lisaks on India maailma suurima rahvaarvuga riigina selle loenduse kogemus ja saavutused teistele riikidele võrdluseks ja õppetunniks rahvaloenduste läbiviimiseks ja rahvastiku valitsemise edendamiseks, aidates kaasa ülemaailmsele rahvastikuuuringute ja -valitsemise alasele koostööle.

 

Kohustustest loobumine: sellel veebisaidil avaldatud teave pärineb Internetist ja ei esinda selle veebisaidi vaateid ega taga selle sisu täpsust. Olge erinevusest teadlik. Lisaks on meie ettevõtte pakutavad tooted mõeldud ainult teaduslikuks uurimistööks. Me ei vastuta ebaõigest kasutamisest tulenevate tagajärgede eest. Kui olete meie toodetest huvitatud, teil on meie artiklite kohta kriitikat või ettepanekuid või kui te pole saadud toodetega täielikult rahul, võtke meiega ühendust e-posti teel:allen@faithfulbio.com; meie meeskond on pühendunud klientide täieliku rahulolu tagamisele.